1934年11月，中共鄂豫皖省委按照中央军委的指示，率红二十五军北上长征。根据省委长征前留下的指示信，1935年2月，省委常委、皖西北道委书记高敬亭在岳西县凉亭坳重建红二十八军，继续坚持大别山区的武装斗争。1935年6月，中共皖西特委迁驻鹞落坪。不久，高敬亭率领红二十八军在转战途中进入鹞落坪，在此建立游击根据地。鹞落坪逐渐成为红二十八军领导鄂豫皖三年游击战争的大本营和中心游击根据地。在南方三年游击战争中，鄂豫皖地区是保存革命力量最多的游击区之一。